歐盟委員會不顧中國反對,無視中方為此做出的努力和讓步,最終還是宣布對中國電動汽車征收關(guān)稅,10月31日起正式生效,為期五年。投贊成票的“始作俑者”法國似乎慌了,準備下周來華,探討關(guān)稅事宜。
歐盟將如何加征關(guān)稅?
歐盟從2024年7月4日起就已經(jīng)對從中國進口的電動汽車征收了臨時關(guān)稅,從2024年10月31日起征收正式關(guān)稅。其中,對比亞迪、吉利和上汽分別加征17.0%、18.8%和35.3%的關(guān)稅(上述三家企業(yè)配合了抽樣調(diào)查);將對配合調(diào)查但未被抽樣的中國電動汽車生產(chǎn)商加征20.7%的關(guān)稅;對其他不配合調(diào)查的中國電動汽車制造商加征35.3%的關(guān)稅;對在中國生產(chǎn)的特斯拉加征7.8%的關(guān)稅。此次額外關(guān)稅是之前的10%關(guān)稅基礎(chǔ)上加征,上汽及其他不配合公司的關(guān)稅為將提高至45.3%。
加征關(guān)稅的起因
隨著國產(chǎn)電動汽車的崛起,質(zhì)優(yōu)價廉的汽車隨著也銷往歐盟各國。一些歐盟國家,比如法國,認為中國車企在生產(chǎn)和技術(shù)上對本土汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了威脅,想要通過加征關(guān)稅的方式,保護本土車企,于是以反補貼之名對中國電動汽車發(fā)起調(diào)查。
但這個提議在歐盟內(nèi)部也存在較大分歧,法國、意大利等國家支持加征關(guān)稅,認為加稅可以有效保護本土市場,推動“綠色轉(zhuǎn)型”。德國、匈牙利等國反對加征關(guān)稅,認為加稅會割裂全球市場無法提升自身的競爭力,只會反噬歐洲的企業(yè)。
中國的態(tài)度
中國與歐盟進行了八次磋商,并提出最低限價等滿懷誠意的方案,但最終還是沒能阻止這次關(guān)稅的落地。對此,商務(wù)部新聞發(fā)言人就歐盟此次終裁結(jié)果發(fā)表評論指出,歐盟此次做法存在不合理和不合規(guī)之處,中方對裁決結(jié)果不認同且不接受,并已在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出訴訟。
歐盟主要成員國慌了
對于歐盟加征關(guān)稅的做法,德國總理朔爾茨曾多次公開批評歐盟的加稅方案,寶馬、奔馳、大眾等高管也曾多次發(fā)聲,反對對華電動車加征關(guān)稅的政策。德國是汽車制造大國,且中國是其最重要的市場,德國汽車產(chǎn)業(yè)與中國的供應(yīng)鏈聯(lián)系最緊密,加稅將嚴重擾亂供應(yīng)鏈及德國汽車產(chǎn)業(yè)。近期,德國掀起了罷工浪潮,讓政府及車企頭痛不已。大眾集團更是為了控制成本,更是準備關(guān)閉德國三座工廠,德國政府這次真慌了。
支持加稅的法國,動作比德國還快,法國貿(mào)易部副部長普力馬斯計劃下周來中國,目的就是要和中方就加征關(guān)稅問題進行討論。在此之前,中方宣布對白蘭地加征關(guān)稅,并對歐盟乳制品和豬肉行業(yè)進行反補貼調(diào)查。法國是中國白蘭地進口的第一大國,我國進口的白蘭地約99.28%來自法國。2023年,法國白蘭地全球出口總量的三分之一銷往中國。
而中國還可能對豪車和大排量的汽車加征關(guān)稅,如果得以實施,意大利的瑪莎拉蒂、蘭博基尼、布加迪等車型的銷量將會收到極大影響。法國和意大利還是奢侈品大國,全球前十的奢侈品品牌中,法國占五個,意大利占二個。要知道奢侈品可是一本萬利的暴利行業(yè),如今的世界首富阿爾諾就是法國奢侈品巨頭。
當然,中國還是保持克制和誠意,如果針對奢侈品和豪車加征關(guān)稅,打擊力度將是空前的。法國、意大利能吃得消嗎,支持對華電動車加征關(guān)稅無疑是搬起石頭砸了自己的腳。
在這場關(guān)稅之爭中,我們不得不看到一種雙輸?shù)牟┺木置妗τ跉W盟來說,加征關(guān)稅可能會保護本土車企的短期利益,但長期來看,這將割裂全球市場,削弱歐盟車企的競爭力。雖然短期可以平衡和美國的微妙關(guān)系,如果加稅引發(fā)中國對歐盟其他產(chǎn)品的報復(fù)性關(guān)稅,將進一步損害歐盟的經(jīng)濟利益。對于中國來說,將會短暫的制約歐洲市場的布局和銷量,但長期看,會讓中國電動汽車在全球市場的競爭力更強。